Informația Harghitei – jurnal independent singurul jurnal independent editat în limba română din județul Harghita
- În schemă sunt prevăzute 15 posturi de judecători, iar funcţionarea tribunalului este condiţionată de delegarea unor magistraţi de la alte instanţe
- Tribunalul Harghita a funcţionat în anul 2020 cu o medie de 9,7 judecători, fiind singurul tribunal din ţară nespecializat care a funcţionat cu un număr atât de redus de magistraţi
Tribunalul Harghita este unul dintre cele mai mici tribunale nespecializate din ţară, având o schemă de personal de 15 judecători la începutul anului 2021. La începutul lui 2020 erau prevăzute 17 posturi de judecători, dar unul a fost transferat la Judecătoria Odorheiu Secuiesc şi unul la Tribunalul Covasna. „O schemă de 15 judecători mai are doar Tribunalul Tulcea. În timp ce Tribunalul Tulcea deserveşte însă o populaţie de 211.622 locuitori, Tribunalul Harghita deserveşte o populaţie de 304.765 locuitori, din care 84,61% sunt de etnie maghiară, având o altă limbă maternă decât limba oficială de procedură, ceea ce duce în mod evident la creşterea complexităţii cauzelor. În plus, trebuie remarcat că din cele 15 posturi de judecător, la Tribunalul Tulcea sunt ocupate în prezent 13 posturi, iar la Tribunalul Harghita sunt ocupate în prezent doar 6 posturi, cu precizarea că un judecător din cadrul Tribunalului Harghita este delegat la Tribunalul Braşov şi un judecător este în concediu pentru creşterea copilului. În ţară mai există un tribunal cu o schemă de 16 posturi de judecător, respectiv Tribunalul Sălaj şi un tribunal cu o schemă de 17 judecători, respectiv Tribunalul Covasna”, se arată în bilanţul Tribunalului Harghita pe anul 2020.
Ca număr de locuitori, judeţul Harghita este pe poziţia 33 din cele 42 de judeţe şi pe ultima poziţie din cele 42 de tribunale nespecializate sub aspectul numărului de posturi de judecător alocate.
„Această situaţie se datorează în principal faptului că la Tribunalul Harghita se înregistrează anual un număr mai redus de cauze faţă de tribunalele din judeţele cu un număr apropiat de locuitori, dar şi faptului că neocupându-se posturile din schema de judecători nu există interes pentru majorarea schemei”, se precizează în document.
De exemplu, în anul 2020 pe rolul Tribunalului Harghita s-au înregistrat 2.374 dosare noi în timp ce la Tribunalul Bistriţa-Năsăud, care deserveşte o populaţie de 301.425 locuitori, s-au înregistrat 4.392 dosare noi.
Conform sursei citate, Tribunalul Harghita este unicul din ţară în care activitatea în anul 2021 începe cu doar 4 judecători din schema proprie de personal, 2 în secţia civilă şi 2 în secţia penală. Funcţionarea în continuare a instanţei este condiţionată de delegarea unor judecători de la alte instanţe. Astfel, în prezent, la Tribunalul Harghita sunt 4 judecători delegaţi de la alte instanţe, care au fost repartizaţi în secţia civilă care judecă toate dosarele în materiile non-penale.
„Pentru rezolvarea situaţiei am trimis în cursul anului 2020 două sesizări la Consiliul Superior al Magistraturii şi o sesizare la Ministerul Justiţiei, dar situaţia nu s-a îmbunătăţit ci, dimpotrivă, numărul judecătorilor a scăzut iar Consiliul Superior al Magistraturii chiar a delegat un judecător de la instanţa noastră la Tribunalul Braşov şi a transferat două posturi din schema noastră în schema altor instanţe. Datorită numărului foarte mic de judecători cu care trebuie să funcţioneze instanţa, la începutul vacanţei judecătoreşti din anul 2020, unii judecători aveau concedii neefectuate din anul 2018, ceea ce în mod logic a dus la scăderea randamentului datorită oboselii”, se arată în raportul de bilanţ.
Pentru buna funcţionare a instanţei au fost luate următoarele măsuri: implicarea grefierilor în activitatea de redactare a hotărârilor, în principal prin redactarea părţii în care sunt expuse cererile şi apărările părţilor; redactarea unor hotărâri în materia litigiilor de muncă de către asistenţii judiciari.
În anul 2021, Colegiul de conducere al Tribunalului Harghita este format din 3 judecători din schema proprie de personal plus preşedintele instanţei şi din 3 judecători delegaţi, situaţie unică în ţară.
2.427 de dosare soluţionate în 2020
În anul 2020 au intrat un număr de 2.374 dosare noi care s-au adăugat la stocul existent la sfârşitul lui 2019 de 1.412 de procese, rezultând un total de 3.786 de cauze. Din cele 3.786 de dosare, s-au soluţionat 2.427 în cursul anului 2020, astfel încât stocul la sfârşitul anului 2020 a fost de 1.359 de cauze.
Faţă de anul 2019, în 2020 numărul de dosare a crescut în materie penală de la 609 la 711, respectiv cu 102 dosare.
În materiile non-penale, numărul de dosare a scăzut cu 935, de la 4.010 în anul 2019 la 3.075 în 2020. La Secţia civilă, din cele 3.075 cauze, 504 au fost conflicte de muncă şi litigii de asigurări sociale; 335 – minori şi dreptul familiei; 295 – litigii cu profesionişti; 531 – insolvenţă; 767 – contencios-administrativ; altele – 643.
Pe ansamblu, se arată în bilanţ, numărul total de dosare a scăzut cu 833, de la 4.619 în anul 2019 la 3.786 în 2020. În luna decembrie a anului trecut au intrat 223 de noi cauze.
Referitor la dosarele soluţionate, din cele nou intrate în anul 2020, Tribunalul Harghita s-a situat pe primul loc din cele trei tribunale din raza Curţii de Apel Târgu Mureş.
Pe ţară, Tribunalul Harghita se situează pe poziţia 20 în privinţa dosarelor soluţionate din cele nou intrate şi pe poziţia 35 în privinţa celor aflate în stoc (67,7%).
De asemenea, Tribunalul Harghita este singurul tribunal din raza Curţii de Apel Târgu Mureş care a obţinut calificatul eficient la rata de soluţionare a dosarelor, valoarea indicatorului fiind de 102,20%,faţă de media de 96,40%.
Pe ţară, sub acest aspect, Tribunalul Harghita este pe poziţia 9, valoarea indicatorului fiind de 102,20%, faţă de media pe ţară de 96,50%.
Peste 390 de dosare pe judecător
În anul 2020, încărcătura medie pe judecător a fost de 555,3 dosare raportat la volumul adiţionat şi de 390,3 cauze raportat la volumul efectiv, peste media pe Curtea de Apel Târgu Mureş, care a fost de 448 dosare raportat la volumul adiţionat şi de 363,4 dosare raportat la volumul efectiv. De asemenea, din acest punct de vedere, Tribunalul Harghita a fost sub media pe ţară, care a fost de 643,3 dosare raportat la volumul adiţionat şi de 428,5 dosare raportat la volumul efectiv.
Faţă de anul 2019, încărcătura medie pe judecător a scăzut cu 11,3% raportat la volumul efectiv (de la 440 dosare la 390,3) şi cu 8,97% raportat la volumul adiţionat (de la 610 dosare la 555,3).
Încărcătura pe schema de 17 judecători existentă la începutul anului 2020 ar fi fost de 222,7 dosare. Totodată, încărcătura faţă de schema de 15 judecători, ar fi fost de 252,4 dosare.
Termenul mediu de redactare a hotărârilor a crescut uşor în anul 2020 faţă de 2019, de la 26,8 la 27,9, iar durata medie zile de redactare a crescut de la 15,9 la 21,6. Media zilelor de depăşire a scăzut de la 51,1 zile la 48,5 zile.
„Referitor la redactările peste termen, se constată că în condiţiile în care în anul 2020 Tribunalul Harghita a funcţionat cu un număr mediu total de doar 9,7 judecători (inclusiv delegaţi de la alte instanţe), în mod firesc au mai apărut situaţii de întârzieri în redactarea hotărârilor, cu precizarea că – şi în aceste condiţii – nu am avut întârzieri foarte mari şi ne-am încadrat la gradul de eficient”, se precizează în documentul citat.
Din totalul hotărârilor pronunţate în 2020, 43 au fost modificate de instanţa superioară şi 12 cauze au fost trimise spre rejudecare
În anul 2020, din cele 2.427 de hotărâri pronunţate de Tribunalul Harghita, 43 au suferit modificări, iar în 12 situaţii s-a dispus trimiterea cauzei spre rejudecare. Indicele de desfiinţare a fost de 1,77% (calculat prin raportare la dosarele în care soluţia a fost modificată de instanţa superioară), indicele de menţinere a fost de 98,23%, iar cel de casare de 0,49% (calculat prin raportare la dosarele trimise spre rejudecare).
Din totalul de 863 hotărâri pronunţate de Tribunalul Harghita în căile de atac, un număr de 182 au fost modificate ori casate, astfel indicele de desfiinţare de către tribunal în căile de atac a fost de 21,1%.
În anul 2020 nu au fost situaţii în care să se fi aplicat sancţiuni disciplinare personalului Tribunalului Harghita.
De la începutul pandemiei, şi la Tribunalul Harghita şi cele patru judecătorii din raza lui de competenţă au fost adoptate şi păstrate reguli speciale de acces în instanţe.
Pentru recuperarea timpului în care activitatea de judecată a fost limitată la soluţionarea anumitor cauze care aveau caracter urgent, din cauza pandemiei, s-a decis ca în luna iulie, în care ar fi trebuit să fie vacanţa judecătorească, activitatea de judecată să se desfăşoare normal.
Conform bilanţului, în perioada stării de urgenţă, la Tribunalul Harghita nu au fost cazuri de îmbolnăvire cu noul coronavirus SARS-CoV-2. În perioada stării de alertă au fost patru cazuri de îmbolnăviri – un judecător şi trei grefieri – în lunile iulie, august şi noiembrie.
Activitatea de judecată a fost restrânsă în perioada stării de urgenţă, iar începând cu data de 14 mai 2020, activitatea de judecată s-a reluat treptat, termenele fiind stabilite pe grupuri de cauze şi pe intervale orare.
Tribunalul Harghita este unul din cele trei tribunale din raza de competenţă a Curţii de Apel Târgu Mureş şi are în circumscripţie patru instanţe: Judecătoria Miercurea Ciuc, Judecătoria Odorheiu-Secuiesc, Judecătoria Gheorgheni şi Judecătoria Topliţa. (Sinteză de Şt. Pătrîntaş)
