• Directorul OCPI Harghita: „Se pune problema cât din această suprafaţă va fi înscrisă provizoriu pe UAT pentru că nu sunt aplicate legile fondului funciar”

Suprafaţa totală a judeţului Harghita este de 663.684 ha, iar în aplicaţia informatică este înregistrată o suprafaţă totală de 246.618 ha. Din acestea, 128.081 de imobile în suprafaţă totală de 176.218 ha provin din înregistrări sporadice la cerere. Un număr de 112.797 de imobile în suprafaţă totală de 70.400 ha provin din înregistrări realizate în baza lucrărilor de înregistrare sistematică. În total, în evidenţa de cadastru şi carte funciară este înregistrat un procent de 37,16% din suprafaţa totală a judeţului.

Din totalul de 391.298 ha de terenuri agricole la nivelul judeţului Harghita, au fost finalizate, la 25 septembrie, în baza lucrărilor de înregistrare sistematică 66.172 ha (16,91%) şi sunt contractate aproximativ 128.952 ha (32,95%), cu termen de finalizare în cursul anilor 2023-2024.

Din 2016, Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară (ANCPI) implementează Programul Naţional de Cadastru şi Carte Funciară (PNCCF). Scopul PNCCF este de a înregistra gratuit toate proprietăţile din România în sistemul integrat de cadastru şi carte funciară, de realizare a planului cadastral şi de deschidere a cărţilor funciare la nivelul tuturor unităţilor administrativ-teritoriale din ţară. Implementarea acestui program aduce cu sine o serie de beneficii importante, cum ar fi: realizarea unui inventar complet al proprietăţilor imobiliare; siguranţa circuitului civil al proprietăţilor imobiliare; clarificarea regimului juridic al proprietăţilor imobiliare publice şi private; finalizarea înregistrării terenurilor agricole, pentru a se asigura implementarea schemelor de plăţi în agricultură.

Despre cum a evoluat implementarea Programului Naţional de Cadastru şi Carte Funciară (PNCCF) în judeţul Harghita, am discutat cu directorul Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobiliară (OCPI) Harghita, jur. Sorin Nicolae Truţă.

Acesta a spus, pentru început, că până în prezent au fost finalizate lucrările de înregistrare sistematică a proprietăţilor imobiliare la nivel de unitate administrativ-teritorială în trei localităţi: Sâncrăieni, Remetea şi Subcetate. În Subcetate, o localitate care nu a fost cooperativizată, lucrările s-au finalizat în acest an, fiind deschise 8.056 de cărţi funciare, care au fost predate oficial Primăriei Subcetate în data de 3 mai 2023.

La Subcetate cadastrarea a fost finanţată din fondurile Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară (ANCPI), făcând obiectul acordului cadru nr. 25.285 din 13 octombrie 2017, alături de localităţile Sândominic şi Gălăuţaş.

Lucrări în desfăşurare la nivel de unitate administrativ-teritorială

Conform sursei citate, lucrarea de înregistrare sistematică de la Gălăuţaş este într-un stadiu avansat, fiind finalizată în procent de 90%. În această comună au fost soluţionate toate cele 1.480 de cereri de rectificare. Soluţiile au fost predate prestatorului la jumătatea lunii septembrie 2023, în vederea întocmirii documentelor tehnice finale. După predarea lucrării către OCPI Harghita şi recepţie, urmează să fie deschise cărţile funciare. Înaintea de soluţionarea contestaţiilor, în lucrare erau prevăzute 3.599 de imobile pentru o suprafaţă de 3.042 ha.

În comuna Sândominic, lucrarea de înregistrare sistematică este finalizată într-un procent de 67%. Lucrarea a fost depusă în 8 iunie 2023, la OCPI Harghita şi se află în etapa de recepţie. Lucrarea conţine un număr de 19.881 de imobile pentru 15.129 hectare. După finalizarea recepţiei documentelor tehnice spre publicare, deţinătorii de imobile din comuna Sândominic vor fi informaţi cu privire la faptul că acestea vor fi afişate atât la sediul primăriei, cât şi pe site-ul ANCPI şi al primăriei în vederea verificării informaţiilor şi formulării eventualelor cereri de rectificare.

Foarte multe cereri de rectificare depuse de cetăţeni

În cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, în judeţul Harghita au fost contractate lucrări de înregistrare sistematică la nivel de unitate administrativ-teritorială în şapte localităţi: Plăieşii de Jos, Zetea, Ciucsângeorgiu, Praid, Lupeni, Satu Mare, Mărtiniş.

„La Plăieşii de Jos ne străduim să finalizăm cele 1.830 de cereri de rectificare care au fost depuse. Aici înregistrăm anumite întârzieri datorită faptului că la cele 1.830 de cereri de rectificare au fost depuse procese verbale de punere în posesie care acoperă o suprafaţă de aproximativ 2.800 ha. Practic, comisia locală de fond funciar împreună cu prestatorul au făcut un efort consistent şi au reuşit să întocmească foarte multe procese verbale de punere în posesie. Numai că odată întocmite aceste procese verbale de punere în posesie a avut loc o modificare a geometriei întregii lucrări şi este nevoie de verificări suplimentare, fapt ce a dus la o întârziere în soluţionarea cererilor de rectificare. Săptămâna trecută am avut o întâlnire cu reprezentanţii primăriei şi prestatorului şi am decis ca începând din această săptămână, activitatea comisiei de soluţionare a cererilor de rectificare să se desfăşoare la sediul oficiului teritorial”, a explicat jur. Sorin Truţă. În localitatea Plăieşii de Jos s-a cadastrat o suprafaţă de 29.569 ha, cu un număr estimat de 7.545 de imobile, lucrarea fiind finalizată în procent de 89%.

Potrivit sursei citate, şi în comuna Zetea lucrarea se află într-un stadiu avansat, în faza de soluţionare a celor 3.211 cereri de rectificare. La Zetea, au fost efectuate lucrări pentru o suprafaţă de 18.966 ha şi un număr estimat de 14.879 de imobile, fiind finalizată în procent de 85%. În cazul acestei localităţi, s-a convenit ca activitatea comisiei de soluţionare a cererilor de rectificare să se desfăşoare până la finalul acestei etape la sediul BCPI Odorheiu Secuiesc.

„La Ciucsângeorgiu s-au depus foarte multe cereri de rectificare, este o lucrare voluminoasă. Înainte de publicare, lucrarea conţinea 28.099 de imobile pentru o suprafaţă de 24.223 ha. Au fost înregistrate în perioada de publicare, care a durat din 24 aprilie până în 22 iunie 2023, 14.295 de cereri de rectificare, care se află în curs de soluţionare”, a declarat directorul OCPI Harghita.

La Praid lucrarea este în derulare şi conţine o suprafaţă de 18.046 ha şi un număr estimat de 54.138 de imobile, fiind finalizată în procent de 35%. La Lupeni, Satu Mare şi Mărtiniş, de asemenea, lucrările sunt în derulare, fiind finalizate în proporţii de 53%, 44% şi 35%.

În total, la cele nouă unităţi administrativ-teritoriale amintite sunt în derulare lucrări de înregistrare sistematică pentru o suprafaţă de 158.060 ha.

Sunt în derulare lucrări de înregistrare sistematică la nivel de sectoare cadastrale pentru o suprafaţă totală de 48.764 ha

În ceea ce priveşte lucrările de înregistrare sistematică pe sectoare cadastrale, au fost finalizate integral 6 finanţări, în urma contractelor semnate în perioada 2016-2020, pentru 45.923 de hectare şi un număr de 79.407 imobile.

Jur. Sorin Truţă a explicat că în prezent sunt în derulare lucrări de înregistrare sistematică la nivel de sectoare cadastrale din 46 de unităţi administrativ-teritoriale, cu o suprafaţă totală aferentă de 48.764 ha şi un număr estimat de 54.883 de imobile.

În ceea ce priveşte finanţarea VII (contracte încheiate în 2021), au fost finalizate 26 de contracte şi 7 sunt în derulare. Un număr de şapte contractate au fost reziliate. „Avem o execuţie foarte bună pe finanţarea VII, mai ales că primele 4 contractate au fost reziliate pe alte motive decât imposibilitatea de realizare a lucrării. Aici se văd roadele modificărilor legislative care au intervenit în cazul lucrărilor de înregistrare sistematică. Începând cu finanţarea VII, s-a înregistrat în judeţul Harghita o execuţie foarte bună”, a spus directorul OCPI Harghita, precizând că în şapte localităţi mai trebuie finalizate lucrările şi deschise cărţile funciare.

Pe finanţarea VIII – contracte încheiate în 2022 – au fost reziliate până acum 4 contracte de prestări servicii, în localităţile Gheorgheni, Topliţa, Ciumani şi Atid. „Din informaţiile noastre urmează să fie reziliat şi al cincilea contract. E vorba despre contractul din localitatea Lăzarea. În consecinţă, dacă nu calculăm lucrarea de la Lăzarea, sunt în derulare 30 de contracte în 29 de unităţi administrativ-teritoriale. Au fost predate la OCPI Harghita, până acum, în vederea recepţionării, din 29 de lucrări de înregistrare sistematică pentru un număr de 28 de localităţi. Aşteptăm să mai intre şi lucrarea de la Voşlăbeni. De asemenea, o execuţie excelentă raportată la numărul de contracte. Până acum au intrat în vederea recepţionării 17.818 imobile pe finanţarea VII”, a declarat Sorin Truţă.

În cazul finanţării IX (contracte încheiate în acest an), până în prezent nu a fost reziliat niciun contract. „Au fost predate la OCPI Harghita până acum 10 lucrări în vederea recepţionării în 10 localităţi. În total sunt în derulare 47 de contracte în 42 de unităţi administrativ-teritoriale”. Termenul de finalizare a acestor contractate de finanţare este de 28 de luni.

„În consecinţă, cu finanţările lucrurile se desfăşoară corespunzător. Volumul de muncă la oficiul de cadastru a crescut semnificativ, pentru că angajaţii noştri fac parte şi din comisii de soluţionare a cererilor de rectificare şi din comisii de recepţie aproape simultan pentru toate aceste lucrări care se află în diverse stadii ori la prestator, ori la oficiul de cadastru”, a spus directorul OCPI Harghita.

18,5 milioane lei plătite în cadrul PNCCF până în prezent

Potrivit sursei citate, în total, până la finalul anului 2024, dacă se vor finaliza şi lucrările de înregistrare sistematică aflate în curs de derulare, o suprafaţă de 280.110 hectare va fi cadastrată în cadrul PNCCF. „Pe lângă ce s-a terminat, dacă se finalizează toate aceste lucrări de înregistrare sistematică – şi după cum vedem se finalizează – o să avem cadastrate la finele anului 2024 cel târziu 280.110 hectare, ceea ce reprezintă 42,21% din suprafaţa totală a judeţului”, a spus jur. Sorin Truţă.

În ceea ce priveşte sumele alocate judeţului Harghita în cadrul PNCFF, la data de 30 octombrie 2023, suma totală plătită a fost de aproape 18.500.000 lei. Din această sumă, 9.513.152 lei cu TVA au fost plătite pentru lucrări de înregistrare sistematică la nivel de unitate administrativ teritorială de către ANCPI. Iar pentru lucrări de înregistrare sistematică pe sectoare cadastrale OCPI Harghita a plătit către localităţi suma totală de 8.985.579 lei.

Principala problemă: Neaplicarea legilor fondului funciar

Directorul OCPI Harghita a arătat că principala problemă întâlnită cu ocazia realizării lucrărilor de înregistrare sistematică a imobilelor în sistemul integrat de cadastru şi carte funciară a rămas neaplicarea legilor fondului funciar în localităţile cooperativizate.

Acesta a spus că, urmare a finalizării lucrărilor de înregistrare sistematică la nivel de UAT, nu este rezolvată integral identificarea şi înscrierea în evidenţa de cadastru şi carte funciară a tuturor deţinătorilor şi reconstituirea dreptului de proprietate pentru persoanele îndreptăţite în baza legilor fondului funciar. După cum s-a constatat până în prezent, în cursul lucrărilor de înregistrare sistematică foarte multe suprafeţe cu proprietar neidentificat au fost înscrise provizoriu pe UAT. În acest sens, de exemplu, în Remetea, peste 65% din suprafaţa totală a localităţii a fost înscrisă provizoriu pe unitatea-administrativ teritorială, iar la Sâncrăieni şi Plăieşii de Jos aproximativ 50%. „Dacă o să ajungem cu sistematicul la suprafaţa totală despre care am amintit, o să avem înscrisă în aplicaţia e-Terra în jur de 70% din suprafaţa judeţului, la finalul anului 2024. Acum se pune problema cât din această suprafaţă va fi înscrisă provizoriu pe UAT pentru că nu sunt aplicate legile fondului funciar. Aceasta este o întrebare care rămâne deschisă”, a mai spus jur. Sorin Truţă.

***

Persoanele interesate pot să vadă stadiul PNCCF în judeţul Harghita detaliat la data de 25 septembrie 2023 şi informarea publică privind UAT-urile sau sectoarele în care se derulează sau au fost finalizate lucrări, precum şi informarea privind afişarea publică a documentelor pot accesa site-ul https://hr.ancpi.ro/ro. (Consemnare de Şt. Pătrîntaş)

Comentarii:

comentarii