Județul Harghita se pregătește de noul sistem de gestionare a deșeurilor
- Noul operator va aplica aceleași prețuri în toate localitățile județului
- Factura va deveni cu atât mai încărcată cu cât colectarea selectivă va fi mai redusă
Luni seara, la Miercurea- Ciuc, a avut loc o primă întâlnire între reprezentanții consorțiului care va gestiona sistemul de colectare și transport al deșeurilor la nivelul întregului județ și reprezentanții asociațiilor de proprietari din municipiu, discuțiile axându-se pe ceea ce se va întâmpla odată cu data de 1 decembrie și doar în cazul blocurilor de locuit.
O scurtă istorie a sistemului
Noul sistem care va include colectarea și transportul deșeurilor, preciza Bors Béla, viceprimar al municipiului Miercurea-Ciuc, va fi gestionat de către o asociație de dezvoltare intercomunitară (ADI SIMD Harghita), care va reprezenta interesele localităților și populației, respectiv de un consorțiu alcătuit din RDE Harghita SRL, RDE Huron SRL și AVE România.
În deschiderea evenimentului de luni seara, Incze Csongor, președintele ADI SIMD Harghita, a prezentat și un scurt istoric a ceea ce s-a întâmplat în privința colectării deșeurilor în județ.
Acesta amintea că totul a pornit în anul 2009, când consiliile județene din Harghita și Covasna au dorit să depună un proiect comun pentru realizarea unui depozit regional de deșeuri. Însă, ulterior, cele două județe au decis să meargă pe drumuri diferite.
Pentru accesarea fondurilor europene era necesară înființarea unei asociații de dezvoltare intercomunitară, aceasta fiind înființată în 2012 de către Consiliul Județean Harghita și celelalte localități din județ, cu excepția municipiului Odorheiu Secuiesc, dar care s-a alăturat câțiva ani mai târziu.
Astfel, s-a putut depune proiectul pentru depozitul de deșeuri de la Remetea, în idea în care, dacă se va umple cel care exista lângă Odorheiu Secuiesc, la Ţechend, atunci nu va mai exista un alt loc unde să fie transportate deșeurile.
Pe lângă proiectul de înființare al noului depozit, s-a mers și cu ideea de a înființa un sistem de colectare și transport pentru tot județul, deoarece localitățile mici s-ar confrunta cu probleme în ceea ce privește transportul deșeurilor. S-a pornit cu ideea ca atât colectarea, cât și transportul să fie făcute de o firmă ce va fi înființată de către consiliile locale și nu de către una externă. Însă, în 2016, o modificare legislative abroga articolul care ar fi permis deținerea unei firme proprii de către consiliile locale, în ceea ce privește deșeurile (lucrul nu a fost schimbat, de exemplu, în cazul serviciului de apă).
Astfel s-a ajuns la o achiziție publică, iar după trei încercări, a patra a fost cu succes. În cele din urmă, în luna februarie a acestui an a fost semnat contractul de delegare prin concesiune a serviciilor de colectare și transport al deșeurilor din județul Harghita.
Contractul a fost semnat de ADI SIMD Harghita și consorțiul format din RDE Harghita, RDE Huron și AVE România. Reamintim că delegarea a fost încheiată pe o perioadă de 8 ani, cu posibilitate de prelungire cu încă 4 ani, iar valoarea contractului se ridică la 100 de milioane de euro, cu tot cu TVA.
Incze Csongor sublinia faptul că ADI SIMD Harghita nu va fi prestator de servicii, ci va reprezenta primăriile, iar prin acestea locuitorii în relația cu noul operator, care este alcătuit din consorțiul amintit mai sus.
Noutățile de la 1 decembrie
Vesselenyi István, reprezentant AVE România, a oferit câteva informații despre sistemul care va intra în vigoare la 1 decembrie, dar și despre ce se va întâmpla până atunci.
Ceea ce trebuie precizat este faptul că sistemul va funcționa identic în tot județul.
Până la acea dată vor trebui semnate noile contracte. În cazul blocurilor, aceste contracte vor fi semnate de către asociațiile de proprietari. Şi tot acestea vor transmite numărul de apartamente din cadrul asociației, precum și numărul de persoane din fiecare apartament, deoarece facturarea se va face și în funcție de acesta.
Colectarea se va face pe 5 fracțiuni: hârtie și carton (care se vor introduce într-un container albastru); plastic și metal (în container galben); sticlă (în container verde); biodeșeuri (în container maro); deșeuri reziduale (în container negru de o capacitate de 1.100 de litri sau de 3.000 de litri, în cazul celor subterane deja existente).
Fiecare apartament va primi câte un recipient de 10 litri pentru biodeșeuri (sau compostabile), adică cele care vor fi aruncate în containerul maro, precum și carduri de acces pentru punctul de colectare.
Prețurile de la 1 decembrie
Vesselenyi István a vorbit și despre prețurile și modul în care vor fi aplicate. Mai întâi, există un tarif de bază, în funcție de numărul de persoane dintr-un apartament (componentă fixă): 20,68 lei pentru o persoană; 44,79 lei (pentru două persoane); 65,33 lei (pentru trei persoane); 90,24 lei (pentru patru sau mai multe persoane), TVA-ul de 21% fiind inclusă.
Acest tarif de bază conține transportul fiecărui tip de deșeuri, cu excepția celui rezidual (container negru), indiferent de cantitate.
În plus se va plăti separate pentru deșeul rezidual (componentă variabilă): 66 lei + TVA în cazul unei goliri a containerelor de 1.000 de litri, respectiv 180 lei + TVA în cazul unei goliri a celor de 3.000 de litri. Când se va factura, se va calcula numărul total de goliri, înmulțit cu 66 lei (sau 180, după caz), iar suma totală va fi împărțită, de asemenea, la numărul de locatari. Această sumă rezultată va fi adăugată tarifului de bază amintit anterior. De precizat faptul că evidența numărului golirilor se va ține cu ajutorul unui cip RFID.
De aici derivă necesitatea colectării selective. Cu cât se va aduna mai puțin deșeu rezidual, cu atât se va plăti mai puțin pentru componenta variabilă.
Asta nu înseamnă că se va putea păcăli sistemul, în sensul că se aruncă și deșeul rezidual în celelalte containere, deoarece, după o perioadă de probă de 6 luni, se poate aplica tariful majorat aprobat pentru colectarea separată necorespunzătoare, iar operatorul poate refuza inclusiv colectarea fracției contaminate.
Desființarea actualelor ghene (tobogane) din blocuri
În cadrul întâlnirii s-a afirmat că se dorește desființarea ghenelor prezente în blocurile de 8-10 etaje. Trebuie precizat faptul că operatorul nu poate forța nicio asociație să le desființeze, însă le recomandă pentru că la acestea este mai greu de controlat ce aruncă fiecare persoană. De asemenea, desființarea acestora este și o măsură de igienă.
Nemulțumirile asociațiilor de proprietari
După prezentarea acestor informații, au urmat întrebările și nemulțumirile adresate de către reprezentanții asociațiilor de proprietari.
Vom prezenta, punctual, câteva dintre ele, precum și răspunsurile oferite de către reprezentanții consorțiului care se va ocupa de gestionarea sistemului de colectare și transport al deșeurilor.
Multe plângeri din partea asociațiilor de proprietari au vizat faptul că în contractul ce urmează a fi semnat s-ar prevedea ca acestea să fie responsabile de modul în care se colectează deșeurile, precum și paza containerelor, fiind adresată și întrebarea cine răspunde în cazul deteriorării acestora. Ori, asociațiile de proprietari, fiind entități non-profit, beneficiind doar de banii locatarilor, nu au posibilitatea de a angaja persoane pe post de paznici. De asemenea, nu au posibilitatea de a verifica locatarii dacă fiecare fracție este aruncată în mod corespunzător, în fiecare container. Tot în aceeași idee, a fost adusă în discuție și problema existentă la actualele puncte de colectare a deșeurilor, unde anumite persoane răscolesc prin gunoaie, distrugând gardul împrejmuitor sau containere, și chiar dorm acolo.
Răspunsul venit a fost acela că nimeni nu obligă ca locatarii să fie verificați. Însă, interesul fiind acela ca fiecare să plătească mai puțin, asociațiile de proprietari îi pot informa despre colectarea selectivă și beneficiul acesteia.
Alte intervenții au avut ca obiect tariful de bază aplicat, care ar fi discriminatoriu, pentru că o familie alcătuită din doi membri trebuie să plătească mai mult decât dublul în cazul unui apartament în care locuiește o singură persoană. În acest caz s-a afirmat că în majoritatea cazurilor, în cazul persoanelor care locuiesc singure, este vorba de bătrâni, iar prin acest tarif s-a dorit protejarea acestora. De asemenea, experiența arată că două persoane produc o cantitate mai mare decât dublul produs de una singură.
Nemulțumiri au fost și în privința recipientelor de 10 litri oferite de către operator, în special în garsonierele mici apărând dificultatea de depozitare a acestora din cauza spațiului mic. Legat de această problemă s-a precizat că locatarii nu sunt obligați să le accepte, însă atunci vor trebui să găsească ei alte recipiente în care să colecteze deșeurile reziduale. De asemenea, a fost punctat faptul că avantajul celor care vor fi oferite este acela că datorită modului în care sunt confecționate se reduce mult din mirosul emanat din ele.
O critică a fost și în privința accesului în perimetrul unde vor fi instalate containerele pe bază de cartelă. Se spunea că, în multe cazuri, gunoiul este dus dimineață, când persoana pleacă spre serviciu, iar dacă și-a uitat cartela acasă sunt mici șansele să se întoarcă după ea și, astfel, va arunca gunoiul la întâmplare.
O altă întrebare a vizat deșeurile provenite din amenajări interioare (de exemplu, faianță, gresie înlocuită) sau debarasări (mobilă). În cazul lor, periodic se vor organiza campanii de colectare a acestor tipuri de deșeuri; dar dacă o persoană nu va dori să aștepte până la acel moment, le va putea depozita în acel perimetru, operatorul având obligația să le ridice, gratuit.
Concluzii
La finalul discuțiilor am solicitat câteva concluzii de la viceprimarul municipiului Miercurea-Ciuc și de la un reprezentant al noului operator.
„Pentru primărie, cel mai important lucru este ca acest demers, începând din 1 decembrie, să nu afecteze negative asociațiile de proprietari sau locuitorii orașului. Bineînțeles că vom avea niște discrepanțe în cazul unei schimbări atât de mari, deoarece în ultimul deceniu acest serviciu a fost efectuat de către firma proprie a municipiului Miercurea-Ciuc. Dar interesul nostru este ca și în continuare acest serviciu să fie prestat în condiții cât mai optime.
După cum se vede, mergem într-o direcție în care cel mai important lucru va fi ca să selectăm tot gunoiul cât se poate de bine”, spunea Bors Béla.
Legat de nemulțumirile venite din partea asociațiilor de proprietari, viceprimarul preciza că pentru unele zone ale orașului ele sunt întemeiate.
„Acum avem în oraș 51 de puncte tip ghenă la blocurile cu 10 etaje. Interesul, mai ales al noului operator, este să le desființăm. Mai întâi, dat fiind faptul că dacă sunt doar ghene, nu se poate colecta selectiv. Dar și dacă păstrăm ghenele, tot trebuie să facem lângă blocuri puncte de colectare selectivă. Bineînțeles, nici în privința sănătății nu este bine să avem ghene, dar aceste lucruri le vom efectua pe parcurs.
Până acum, unde primăria a avut posibilitatea de a desființa câte o ghenă, a făcut-o. Acest lucru nu se va întâmpla de pe o zi de pe alta chiar dacă operatorul așa ar dori”, a mai precizat Bors Béla.
Zoltán Pásztai, director general AVE România, ne spunea că „serviciul a fost astfel gândit încât tarifarea să avantajeze acele gospodării sau acele asociații care fac puțină muncă patriotică și colectează separat, iar dacă nu, se va simți în factură. Acesta este principiul plătești cât arunci, care este un termen obligatoriu la nivel european”.
Legat de nemulțumiri, recunoștea că o parte din ele sunt justificate, trebuie luate în serios și să se găsească soluții la ele. Celelalte pot să fie și temeri de o schimbare, lumea având rețineri când se confruntă cu o modificare.
L-am întrebat pe Zoltán Pásztai care va fi sistemul în cazul blocurilor care nu au asociații de proprietari, lucru des întâlnit în cazul orașelor mici sau chiar a comunelor. În aceste cazuri, afirma directorul general AVE România, „noi vom crea un fel de asociații virtuale, pe baza cărora o să facem defalcarea cantităților.
Infrastructural, acele blocuri vor fi deservite de un punct de colectare, acea insulă va fi blindată, accesul la recipientele respective de colectare separate va fi asigurat cu niște cartele și vor avea acces doar cei care sunt arondați.
Cantitățile pe care le ridicăm lunar sunt contorizate pe baza acestor sisteme RFID și vor fi împărțite pe numărul total de gospodării locuite de către noi, în lipsa asociației.
Contractele se vor semna cu fiecare apartament, în parte”.
Acesta mai arăta că tarifarea se va face tot în funcție de numărul de persoane dintr-un apartament, iar acesta va fi declarant de către proprietari în momentul semnării contractelor.
Consemnare de LIVIU C.
