Informația Harghitei – jurnal independent singurul jurnal independent editat în limba română din județul Harghita
Luni, în cadrul unei întâlniri a Comitetului Regional de Planificare, organizată de Agenţia pentru Dezvoltare Regională (ADR) Centru, au fost discutate progresele şi provocările legate de Planurile de Dezvoltare Regională 2021-2027. Scopul principal al reuniunii a fost prezentarea primei variante a raportului de monitorizare aferent acestei perioade de programare şi identificarea modalităţilor de îmbunătăţire a acestuia. Regiunea Centru este formată din judeţele Alba, Sibiu, Braşov, Covasna, Harghita şi Mureş.
Directorul general al ADR Centru, Simion Creţu, care conduce şi Comitetul Regional de Planificare, a deschis discuţiile subliniind importanţa colaborării între autorităţile publice, mediul academic, societatea civilă şi alţi parteneri regionali pentru a asigura eficienţa procesului de planificare şi implementare. „Planul de Dezvoltare Regională este documentul de planificare pe baza căruia se planifică dezvoltarea economică, socială şi teritorială, în cazul nostru, a unei regiuni, într-o perioadă de timp. Construirea sau elaborarea unui astfel de document este un lucru care se face în parteneriat, acesta este şi motivul pentru care se realizează documente destul de bune”, a declarat Simion Creţu.
Unul dintre principalele subiecte discutate a fost situaţia actuală a fondurilor europene şi a proiectelor finanţate prin acestea. Până la finalul perioadei de programare 2014-2020, au fost implementate aproape 2.000 de proiecte, cu o valoare totală ce depăşeşte 1,4 miliarde de euro. Cu toate acestea, procesul nu a fost lipsit de dificultăţi, fiind afectat de factori precum pandemia, criza energetică şi creşterea preţurilor materialelor. Totuşi, au fost identificate soluţii pentru a finaliza proiectele în derulare, iar unele vor fi redirecţionate către noile programe operaţionale din perioada 2021-2027.
Un alt aspect discutat a fost introducerea programului „Tranziţia Justă”, un program destinat regiunilor afectate de tranziţia către o economie verde, cu un buget semnificativ de 1,4 miliarde de euro. Acesta este doar unul dintre programele noi care vor contribui la dezvoltarea regiunii în perioada următoare. Totodată, directorul ADR Centru a subliniat importanţa colaborării continue între autorităţile regionale şi partenerii locali pentru a asigura implementarea eficientă a proiectelor şi pentru a răspunde nevoilor comunităţilor. Întâlnirile şi discuţiile vor continua să fie un instrument esenţial pentru a îmbunătăţi procesul de monitorizare şi pentru a implementa proiecte de succes în beneficiul întregii regiuni.
În cadrul întâlnirii, mai mulţi reprezentanţi ai Comitetului Regional de Planificare au oferit informaţii despre stadiul de implementare al diferitelor programe aflate în desfăşurare.
Primul bilanţ al monitorizării PDR Centru: Progrese şi provocări în strategia de dezvoltare regională
Marius Duca, şef Serviciu Planificare şi Dezvoltare Strategii, cel care a prezentat prima variantă a raportului de monitorizare a Planului de Dezvoltare Regională (PDR) Centru, a oferit o imagine detaliată a progreselor înregistrate de Regiunea Centru în cadrul acestui plan strategic. La patru ani de la adoptarea strategiei de dezvoltare, raportul reflectă evoluţiile şi realizările obţinute, evidenţiind atât succesele, cât şi provocările întâmpinate pe parcursul implementării. PDR Centru este un document strategic esenţial pentru dezvoltarea regiunii, reglementat prin legislaţia naţională. Cu o perioadă de implementare până în 2029, planul cuprinde şase domenii strategice şi un set complex de indicatori, care permit urmărirea progresului. La începutul acestui proces, în 2020, strategia de dezvoltare a fost conturată, iar în 2021 au început evaluările necesare, culminând cu aprobarea în august 2022. Marius Duca a subliniat importanţa monitorizării constante a celor 44 de indicatori de realizare şi 28 de indicatori de rezultat, prin care se măsoară progresul regiunii. Deşi procesul a fost marcat de dificultăţi, inclusiv pandemia şi instabilitatea geopolitică, s-au realizat progrese semnificative în multe domenii. Este de aşteptat ca datele colectate în raportul actual să fie completate în viitorul apropiat, iar următoarele rapoarte strategice, în 2027 şi 2029, vor oferi o imagine mai completă a implementării acestui plan. Unul dintre domeniile cele mai vizibile este infrastructura. Proiectele de infrastructură rutieră, feroviară şi aeriană au continuat, cu progrese semnificative în extinderea şi modernizarea acestora. Lungimea autostrăzilor din Regiunea Centru a crescut cu 28% faţă de 2020, iar alţi 126 de kilometri de autostradă sunt în fază de proiectare. De asemenea, au fost modernizate drumurile judeţene, peste 80% dintre acestea, având un impact direct asupra mobilităţii în regiune.
Pe lângă realizările în infrastructura de transport, Marius Duca a evidenţiat şi provocările în domeniul dezvoltării urbane. În ultimii 20 de ani, Regiunea Centru a înregistrat o scădere a populaţiei urbane, iar acest fenomen se reflectă în oraşele mici, care au înregistrat o creştere a numărului de salariaţi cu 9% între 2020 şi 2023. Totuşi, oraşele se confruntă cu provocări semnificative, cum ar fi extinderea rezidenţială insuficient reglementată şi mobilitatea urbană scăzută.
Un aspect pozitiv este creşterea numărului de pasageri ai transportului public local, care a crescut cu 25% între 2020 şi 2023. Mai mult, programul regional va continua cu investiţii în mobilitatea urbană, inclusiv prin proiecte de construire a pistelor ciclabile şi îmbunătăţirea sistemelor de transport public.
În ceea ce priveşte domeniul competitivităţii, cercetării şi inovării, regiunile din România, inclusiv Centru, se confruntă cu provocări legate de inovare. Cu toate acestea, au fost înregistrate progrese în creşterea PIB-ului pe locuitor şi în numărul de firme, iar investiţiile străine au crescut cu 16% între 2020 şi 2023. În ceea ce priveşte cercetarea şi dezvoltarea, cheltuielile au crescut semnificativ, cu 64%, ceea ce sugerează un interes în sporirea capacităţii de inovare în regiune.
Deşi rezultatele în inovare nu sunt încă pe măsura aşteptărilor, Duca remarcă faptul că Regiunea Centru continuă să investească în incubatoarele de afaceri şi în sprijinirea companiilor inovatoare.
Veronica Constantin a prezentat o serie de aspecte relevante privind domeniile strategice de dezvoltare ale Regiunii Centru, incluzând educaţia, ocuparea forţată, incluziunea socială, sănătatea, protecţia mediului şi turismul, oferind detalii statistice şi economice. În ceea ce priveşte educaţia şi formarea profesională, se menţionează că regiunea are un acces limitat la educaţie, în special pentru grupurile defavorizate, şi se subliniază importanţa modernizării infrastructurii educaţionale. În ceea ce priveşte ocuparea forţei de muncă şi incluziunea socială, se remarcă creşterea accesului la locuri de muncă, dar şi disparităţile în ocuparea tinerilor şi grupurilor vulnerabile. De asemenea, se subliniază progresele realizate în infrastructura de sănătate, deşi accesul în mediul rural este încă limitat.
În domeniul mediului, se discută despre creşterea gradului de conectare la reţele de apă şi canalizare, dar şi despre provocările privind tranziţia la o economie circulară şi eficientă. Turismul şi patrimoniul cultural sunt în creştere, înregistrând o revenire la valorile dinainte de pandemie şi o expansiune a capacităţii de cazare turistică. În domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale, se constată o creştere a producţiei agricole şi a echipamentelor tehnice.
Un punct comun al tuturor domeniilor este necesitatea de a aborda disparităţile regionale şi de a îmbunătăţi infrastructura pentru a sprijini dezvoltarea socio-economică. De asemenea, dificultăţile întâmpinate în monitorizarea implementării programului se referă la lipsa unor indicatori statistici relevanţi la nivel regional.
Programul Regiunea Centru: Oportunităţi de investiţii pentru dezvoltarea regiunii
În cadrul unei întâlniri recente, Adriana Mureşan, director Direcţia Gestionare, Contestaţii, Nereguli, Evaluare PR, a oferit o prezentare detaliată despre Programul Regiunea Centru, un instrument financiar crucial pentru dezvoltarea regiunii în perioada 2021-2027. Acest program, aprobat la sfârşitul anului 2022, vizează sprijinirea investiţiilor în infrastructură şi domenii strategice cheie, având ca scop consolidarea competitivităţii economice şi crearea unui cadru favorabil inovării şi digitalizării în regiune. Adriana Mureşan a subliniat că Programul Regiunea Centru se bazează pe Planul de Dezvoltare Regională şi Strategia de Specializare Inteligentă, identificând nevoile regiunii şi aliniindu-se cu politicile Uniunii Europene. Deşi alocările financiare sunt insuficiente pentru a acoperi toate nevoile, programul se completează cu fonduri din alte surse, precum bugetul de stat, fonduri europene şi investiţii private. Programul Regiunea Centru include 8 priorităţi de investiţii, cu o alocare totală de aproximativ 1,4 miliarde de euro, din care majoritatea sunt destinate investiţiilor în infrastructură, dar şi sprijinului pentru digitalizare, educaţie, turism şi dezvoltarea urbană integrată. În cadrul acestui program au fost lansate deja 22 de apeluri de proiecte, cu o alocare totală de peste 1,1 miliarde de euro. Pe parcursul prezentării a fost detaliată fiecare prioritate de investiţie, evidenţiind progresul în derularea apelurilor, de la sprijinul pentru inovare, competitivitate, digitalizare, până la infrastructura educaţională şi turism sustenabil. De asemenea, au fost discutate măsurile de asistenţă tehnică şi sprijinul continuu pentru beneficiarii proiectelor. Adriana Mureşan a subliniat importanţa colaborării între autorităţile regionale, autorităţile de management şi beneficiarii programului pentru a asigura implementarea cu succes a proiectelor şi atingerea obiectivelor strategice ale regiunii.
Programul Tranziţia Justă – Oportunităţi pentru judeţele în tranziţie
În continuare, Doru Bădilă, director OI PTJ, a oferit o prezentare detaliată a Programului Tranziţia Justă, un program nou introdus în perioada de programare 2021-2027, ce nu a existat în cadrul programelor anterioare. Tranziţie Justă are scopul de a asigura o tranziţie echitabilă şi inclusivă de la o economie cu emisii ridicate de carbon la una cu emisii scăzute, fără a lăsa pe nimeni în urmă. Acesta presupune reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră şi compensarea acestora prin creşterea absorbţiilor de carbon.
Programul, finanţat prin Fondul de Tranziţie Justă, vizează sprijinirea teritoriilor cele mai afectate de tranziţia la neutralitatea climatică şi evitarea disparităţilor regionale. În România, programul este implementat în cadrul Tranziţiei Juste 2021-2027, cu o alocare financiară de 2,53 miliarde de euro la nivel naţional.
Doru Bădilă a subliniat că judeţele eligibile pentru finanţarea din acest program sunt Dolj, Gorj, Hunedoara, Prahova şi Mureş, regiunile vizate având fiecare planuri teritoriale specifice de tranziţie. Programul este structurat în opt priorităţi de investiţii, dintre care şase sunt dedicate judeţelor eligibile. Priorităţile includ dezvoltarea întreprinderilor şi antreprenoriatului, investiţii în energie verde şi mobilitate nepoluantă, ecologizarea şi reconversia imobilelor afectate de activităţile economice în declin.
În judeţul Mureş, programul beneficiază de o alocare de 245,2 milioane de euro, din care 208 milioane provin din Fondul de Tranziţie Justă. El a menţionat că primul apel dedicat dezvoltării IMM-urilor a fost deja lansat, iar în judeţul Mureş au fost depuse 87 de proiecte, cu o valoare totală de aproximativ 1,4 miliarde lei.
De asemenea, au fost discutate şi măsurile de sprijin pentru tranziţia forţei de muncă şi pentru ecologizarea imobilelor, iar apelurile pentru aceste acţiuni sunt deja deschise, cu termene de depunere până în 2025. Doru Bădilă a subliniat importanţa colaborării între autorităţile regionale, agenţiile de dezvoltare şi beneficiarii proiectelor pentru a implementa cu succes aceste iniţiative şi pentru a atinge obiectivele de neutralitate climatică.
Consemnare de EMILIA ŞERDEAN
